Quando o convencional agente do FBI Roy Clayton investiga uma perigosa conspiração internacional responsável por uma fuga da prisão do Yemen, um ataque bombista em Nice e um assalto em Londres, todas as pistas apontam para um antigo oficial das Forças Especiais, Samir Horn. Mas um emaranhado de provas contraditórias emerge, forçando Clayton a questionar se o seu suspeito é um antigo operativo militar descontente… ou algo bem mais complicado.
